堤防を全部スーパー堤防化しないと効果（意味）がないのでは?

スーパー堤防は、洪水が越水や浸透しても壊れず、地震にも強いので、災害が起きた際には高台が少ない本区にとって有効な避難場所となります。その為、全てのスーパー堤防がつながらない段階でも、防災拠点としての効果を発揮します。