更新日：2021年3月1日

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児童虐待防止推進活動・広報啓発

体罰等によらない子育てのために～みんなで育児を支える社会に～

令和元年6月に児童福祉法等改正法が成立し、親権者等は、児童のしつけに際して、体罰を加えてはならないことが法定化され、令和2年4月から施行されました。

体罰によらない子育てを広げよう

親が「しつけ」と考えていたとしても、体罰等が繰り返されると、子どもの心身の成長・発達にさまざまな悪影響が生じる可能性があります。

法律の施行を踏まえ、子どもの権利が守られる体罰のない社会を実現していくためには、一人ひとりが意識を変えていくとともに、子育て中の保護者に対する支援も含めて社会全体で取り組んでいかなくてはなりません。

子育てを頑張るのは、とても大変なことです。
保護者が孤立せず、地域で安心して子育てができるよう、子育て家庭を応援しながら体罰等のない社会を実現していきましょう。

しつけと体罰は何が違うの？

しつけとは、子供の人格や才能を伸ばし、社会において自立した生活を送れるようにすること等の目的から、子どもをサポートして社会を育む行為です。

体罰とは、たとえ「しつけ」のためだと親が思っても、身体に、何らかの苦痛を引き起こし、又は不快感を意図的にもたらす行為（罰）です。それらは、どんなに軽いものであっても体罰です。

（体罰の例）

言葉で3回注意したけどいうことを聞かないので頬を叩いた
大切なものにいたずらをしたので、長時間正座をさせた
友達を殴ってケガをさせたので、同じように子どもを殴った
他人のものをとったので、お尻を叩いた
宿題をしなかったので、夕ご飯を与えなかった
掃除をしないので、雑巾を顔に押し付けた

なぜ体罰等をしてはいけないの？

体罰等が子どもの成長・発達に悪影響を与えることが科学的に明らかになっており、体罰等が繰り返されると、心身に様々な悪影響が生じる可能性があることが報告されています。

例えば、親から体罰を受けていた子どもは、受けていなかった子どもに比べて行動問題のリスクが高まります。

（例）

落ち着いて話を聞けない
約束を守れない
1つのことに集中できない
我慢ができない
感情をうまく表せない
集団行動できない

体罰等によらない子育てのために

子育てを担うことは、大変なことです。
子どもに腹が立ったり、イライラしたりすることは、子育て中の保護者の多くが経験するものです。

子どもを育てる上では、支援を受けることも必要であり、区が提供している様々な子育て支援サービスを積極的に活用しましょう。

江戸川区では、専門性をもったスタッフが、子どもの立場にたった支援を一緒に考えます。子育てやしつけなどで悩みや不安をお持ちの方は、お気軽に「はあとポート」に、ご相談ください。

厚生労働省体罰等によらない子育てを広げよう！パンフレット（PDF：2,421KB）（別ウィンドウで開きます）

東京都体罰などによらない子育てハンドブック（PDF：18,258KB）（別ウィンドウで開きます）

オレンジリボン運動

全ての子どもは、「児童の権利に関する条約」の精神にのっとり、適切な養育を受け、健やかな成長・発達や自立が図られることなどを保障される権利があります。

子どもの健やかな成長に影響を及ぼす児童虐待の防止は社会全体で取り組むべき重要な課題です。

「オレンジリボン運動」は、子ども虐待防止のシンボルマークとしてオレンジリボンを広めることで、子ども虐待をなくすことを呼びかける市民運動です。オレンジリボン運動を通して子どもの虐待の現状を伝え、多くの方に子ども虐待の問題に関心を持っていただき、市民のネットワークにより、虐待のない社会を築くことを目指しています。

児童虐待を防ぐために、行政機関だけではなく、全国の民間団体が様々な取組を行っています。

児童虐待防止推進月間

厚生労働省では、毎年11月を児童虐待防止推進月間と位置づけています。

毎年11月を「児童虐待防止推進月間」として、家庭や学校、地域等の社会全般にわたり、児童虐待問題に対する深い関心と理解を得ることができるよう、期間中に児童虐待防止のための広報・啓発活動などの取組を集中的に実施します。

江戸川区では、就学時健康診断等で、次年度小学校に入学予定の保護者や、乳幼児健康診断や子育てひろばを利用している保護者に、啓発物として、ポケットティッシュを配布しています。

ヤングケアラーって知っていますか？

ヤングケアラーの実態調査では、年齢や成長の度合いに見合わない重い責任や負担を負って、本来、大人が担うような家族の介護（障がい・病気・精神疾患のある保護者や祖父母への介護など）や世話（年下のきょうだいの世話など）をすることで、自らの育ちや教育に影響を及ぼしている18歳未満の子どもを「ヤングケアラー」と定義されています。

一般財団法人日本ケアラー連盟では、ヤングケアラーの具体例として、以下のように紹介されています。

ヤングケアラーの具体例

障がいや病気のある家族に代わり、買い物・料理・掃除・洗濯などの家事をしている
家族に代わり、幼いきょうだいの世話をしている
障がいや病気のあるきょうだいの世話や見守りをしている
目を離せない家族の見守りや声かけなどの気づかいをしている
日本語が第一言語でない家族や障がいのある家族のために通訳をしている
家計を支えるために労働をして、障がいや病気のある家族を助けている
アルコール・薬物・ギャンブルなどの問題のある家族に対応している
がん・難病・精神疾患などの慢性的な病気の家族の看病をしている
障がいや病気のある家族の身の回りの世話をしている
障がいや病気のある家族の入浴やトイレの介助をしている

「ヤングケアラー」の子どもたちは、本来大人が担うと想定されるような家事や家族の世話などを日常的に行っていることにより、学校に行けなかったり、友達と遊ぶ時間がなかったり、自身がしたいと思っていたクラブ活動ができなかったり、宿題などの勉強に割く時間がつくれなかったりするなど、本来守られるべき子ども自身の権利を侵害されている可能性があります。

厚生労働省の調査では、ヤングケアラーの4割以上が、1日平均5時間以上、介護や世話を行っていること、ヤングケアラーの3割以上が学校にあまり行けていない（休みがち）といった状況にあることが判明しています。

子どもへの支援の必要性やどのような支援を必要としているか（ニーズ）」を確認したうえで、必要な支援や関係機関につないでいくことが求められています。

ヤングケアラーについて、厚生労働省（外部サイトへリンク）（別ウィンドウで開きます）が調査を公表しております。ぜひ御活用ください。

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